രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിലും രാജ്യങ്ങൾക്കകത്തും വരുമാന അസമത്വം കുറയ്ക്കുക’ എന്നതാണ് SDG 10 ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. ഈ ലക്ഷ്യത്തിലെത്താൻ പത്ത് ടാർഗറ്റുകളുണ്ട്. വരുമാന അസമത്വം കുറയ്ക്കുക, സാർവത്രിക സാമൂഹിക സാമ്പത്തിക രാഷ്ട്രീയ ഉൾപ്പെടുത്തൽ (inclusion) പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക, തുല്യ അവസരങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കുകയും വിവേചനം അവസാനിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുക, സമത്വം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്ന ധന-സാമൂഹിക നയങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുക, ആഗോള സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും മെച്ചപ്പെട്ട നിയന്ത്രണം, ധനകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ വികസ്വര രാജ്യങ്ങൾക്ക് മെച്ചപ്പെട്ട പ്രാതിനിധ്യം, ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതും നന്നായി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതുമായ മൈഗ്രേഷൻ നയങ്ങൾ, വികസ്വര രാജ്യങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേകവും വ്യത്യസ്തവുമായ പരിഗണന, വികസിത രാജ്യങ്ങളിലെ വികസന സഹായവും നിക്ഷേപവും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക, കുടിയേറ്റ പണമിടപാടുകൾക്കുള്ള ചെലവു കുറയ്ക്കുക.
2020-21 മുതൽ 2024 വരെ, കേരളത്തിന്റെ SDG 10 സ്കോർ 69-ൽ നിന്ന് 71 ആയി മെച്ചപ്പെട്ടു, ദേശീയ റാങ്കിംഗ് 12-ൽ നിന്ന് 11-ലേക്ക് ഉയർന്നു. സാമൂഹിക സുരക്ഷ, തൊഴിലിലെ ലിംഗസമത്വം, ഭരണത്തിലെ പ്രാതിനിധ്യം എന്നിവയിലെ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ഇടപെടലുകളുടെ ഫലമാണ് ഈ പുരോഗതി. എന്നിരുന്നാലും, പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗക്കാർക്കെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ നിരക്ക് കുറയ്ക്കുന്നതിലും വരുമാന അസമത്വങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിലും പ്രധാന വെല്ലുവിളികൾ നിലനിൽക്കുന്നു.
2. പ്രധാന സൂചകങ്ങളും കേരളത്തിന്റെ പ്രകടനവും
പട്ടിക 1: SDG 10 പ്രകടനം - കേരളം vs. ദേശീയ ശരാശരി vs. ലക്ഷ്യം
സൂചകം |
കേരളം |
ഇന്ത്യ |
ദേശീയ ലക്ഷ്യം |
ഗിനി കോഫിഷ്യന്റ് |
0.10 |
0.2 |
0 |
പഞ്ചായത്ത് രാജ് സ്ഥാപനങ്ങളിൽ (PRIs) സ്ത്രീകൾക്ക് ലഭിച്ച സീറ്റുകളുടെ ശതമാനം |
52.42 |
45.61 |
33 |
സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിൽ പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗ സീറ്റുകളുടെ ശതമാനം |
11.43 |
28.57 |
* |
പ്രൊഫഷണലുകളും സാങ്കേതിക വിദഗ്ധരുമായി ജോലി ചെയ്യുന്ന സ്ത്രീ തൊഴിലാളികളുടെ പുരുഷ തൊഴിലാളികളുമായുള്ള അനുപാതം (ശതമാനത്തിൽ) |
0.6 |
50.4 |
100 |
പട്ടികജാതിക്കാർക്കെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ നിരക്ക് (100,000 ജനസംഖ്യയിൽ) |
34.5 |
28.6 |
0 |
പട്ടികവർഗ്ഗക്കാർക്കെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ നിരക്ക് (100,000 ജനസംഖ്യയിൽ) |
35.5 |
9.6 |
0 |
SDG 10 ഇൻഡക്സ് സ്കോർ |
71 |
65 |
100 |
*ഈ സൂചകം എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും/കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശങ്ങൾക്കും ഒരേ ലക്ഷ്യമില്ലാത്തതിനാൽ ഇൻഡക്സിന്റെ കണക്കുകൂട്ടലിൽ ഉപയോഗിച്ചിട്ടില്ല.
പട്ടിക 2: കേരളത്തിന്റെ സംയോജിത സ്കോറും റാങ്കും
വർഷം |
SDG 10 സ്കോർ |
റാങ്ക് |
2021 |
69 |
12 |
2024 |
71 |
11 |
പ്രധാന നേട്ടങ്ങൾ
►ഭരണത്തിൽ ശക്തമായ സ്ത്രീ പ്രാതിനിധ്യം: പഞ്ചായത്ത് രാജ് സ്ഥാപനങ്ങളിൽ (PRIs) 52.42% സ്ത്രീ പ്രാതിനിധ്യത്തോടെ, കേരളം ദേശീയ ശരാശരി (45.61%) യെയും ദേശീയ ലക്ഷ്യം (33%) യെയും മറികടന്നു, ഇത് ലിംഗഭേദം ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഭരണത്തോടുള്ള അതിന്റെ പ്രതിബദ്ധതയെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു.
►തൊഴിൽ തുല്യത കൈവരിച്ചു: സാധാരണ ശമ്പളമുള്ള തൊഴിലിൽ ലിംഗപരമായ അന്തരം നികത്തുന്നതിൽ കേരളം വിജയിച്ചു, ഓരോ 100 പുരുഷ തൊഴിലാളികൾക്കും 101.6 സ്ത്രീ തൊഴിലാളികളുണ്ട്, ഇത് സാമ്പത്തിക അവസരങ്ങളിലേക്കുള്ള തുല്യ പ്രവേശനത്തെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
3. സുസ്ഥിര വികസന ലക്ഷ്യം കൈവരിക്കുന്നതിനുള്ള കേരളത്തിന്റെ പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ
അസമത്വങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിൽ കേരളം കൈവരിച്ച മുന്നേറ്റങ്ങൾ സാമൂഹിക നീതി, ലിംഗസമത്വം, സാമ്പത്തിക ഉൾക്കൊള്ളൽ എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്ന സമഗ്രമായ നയപരമായ ഇടപെടലുകളുടെ ഫലമാണ്. പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങൾ, സാമ്പത്തിക ശാക്തീകരണം, എല്ലാവർക്കും തുല്യ അവസരങ്ങൾ എന്നിവയിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്ന ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പരിപാടികൾ സംസ്ഥാനം നടപ്പിലാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
ലിംഗസമത്വവും തൊഴിൽ തുല്യതയും
►കുടുംബശ്രീ അയൽക്കൂട്ടങ്ങൾ: വൈദഗ്ധ്യമുള്ള പ്രൊഫഷണലുകൾക്കും സംരംഭകർക്കും സാമ്പത്തിക ശാക്തീകരണം നൽകുന്നതിനായി വനിതാ നേതൃത്വത്തിലുള്ള സംരംഭങ്ങളും സ്റ്റാർട്ടപ്പ് ഇൻകുബേറ്ററുകളും വികസിപ്പിക്കുന്നു.
►സംരംഭകത്വ പിന്തുണ: സാങ്കേതികവും തൊഴിൽപരവുമായി യോഗ്യതയുള്ള വ്യക്തികൾക്ക് തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളും (LSGs) നോളജ് എക്കണോമി മിഷനും സാമ്പത്തിക സഹായവും തൊഴിൽ പ്ലേസ്മെന്റ് സഹായവും നൽകുന്നു.
►തൊഴിൽ സഭ പുനരാരംഭിച്ചു: പരിശീലന പരിപാടികളിലൂടെയും കരിയർ ഗൈഡൻസ് സംരംഭങ്ങളിലൂടെയും വൈദഗ്ധ്യമുള്ള തൊഴിലാളികളെ തൊഴിലവസരങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്ന ഒരു നവീകരിച്ച തൊഴിൽ പൊരുത്തപ്പെടുത്തൽ പരിപാടി.
►തുല്യ വേതന നയങ്ങൾ: ലിംഗഭേദമില്ലാതെ തുല്യ വേതനം ഉറപ്പാക്കാനും തൊഴിലിടങ്ങളിലെ വിവേചനം ഇല്ലാതാക്കാനും വേതന തുല്യത നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നു.
പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗ വിഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള അസമത്വങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നു
►പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗ സ്ത്രീകൾക്കുള്ള ജാഗ്രതാ സമിതികൾ: പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സ്ത്രീകളുടെ അവകാശങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കാനും സംരക്ഷിക്കാനും തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപന തലത്തിൽ രൂപീകരിച്ച കമ്മ്യൂണിറ്റി നേതൃത്വത്തിലുള്ള ജാഗ്രതാ ഗ്രൂപ്പുകൾ.
►വിദ്യാഭ്യാസത്തിലേക്കും ആരോഗ്യ പരിരക്ഷയിലേക്കും മെച്ചപ്പെട്ട പ്രവേശനം: ചരിത്രപരമായ അസമത്വങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കാൻ പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗ വിഭാഗങ്ങൾക്കായി സ്കോളർഷിപ്പ് പ്രോഗ്രാമുകൾ, താമസ സൗകര്യങ്ങൾ, സൗജന്യ ആരോഗ്യ പരിരക്ഷാ സേവനങ്ങൾ എന്നിവ വികസിപ്പിക്കുന്നു.
►തൊഴിൽ & നൈപുണ്യ വികസന പരിപാടികൾ: ഉയർന്ന വളർച്ചാ വ്യവസായങ്ങളിൽ പങ്കാളിത്തം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിന് പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗ യുവാക്കളെ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പ്രത്യേക തൊഴിൽ പരിശീലനവും തൊഴിൽ പ്ലേസ്മെന്റ് സംരംഭങ്ങളും.
സാമൂഹിക സംരക്ഷണവും ക്ഷേമ നടപടികളും
►ദുർബല വിഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള ക്ഷേമ പദ്ധതികൾ: സാമ്പത്തികമായി പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന ജനങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി പെൻഷൻ പദ്ധതികൾ, ഭക്ഷ്യ സുരക്ഷാ പരിപാടികൾ, ഭവന സഹായം എന്നിവ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു.
►നിയമപരവും നയപരവുമായ ചട്ടക്കൂട് മെച്ചപ്പെടുത്തലുകൾ: കർശനമായ നയങ്ങളിലൂടെയും നിയമപരമായ പരിഷ്കാരങ്ങളിലൂടെയും വിവേചനം, വിദ്വേഷ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, തൊഴിലിടങ്ങളിലെ ചൂഷണം എന്നിവ തടയുന്നതിനുള്ള നിർവ്വഹണ സംവിധാനങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു.
4. ഭാവി കാഴ്ചപ്പാടുകൾ
അസമത്വങ്ങൾ കൂടുതൽ കുറയ്ക്കുന്നതിന്, സാമൂഹിക സുരക്ഷാ ചട്ടക്കൂടുകൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനും, വിവേചന വിരുദ്ധ നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനും, പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങൾക്ക് സാമ്പത്തിക അവസരങ്ങൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും കേരളം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കണം.
ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുക, സാമൂഹിക സംരക്ഷണ പരിപാടികൾ വികസിപ്പിക്കുക, പിന്നോക്ക വിഭാഗക്കാർക്ക് വിദ്യാഭ്യാസത്തിലും നൈപുണ്യ വികസനത്തിലും നിക്ഷേപം നടത്തുക എന്നിവ വരുമാന അസമത്വം പരിഹരിക്കുന്നതിന് നിർണായകമാകും. ഡിജിറ്റൽ, സാമ്പത്തിക ഉൾക്കൊള്ളൽ വികസിപ്പിക്കുന്നതിന് ശക്തമായ ഊന്നൽ നൽകണം, എല്ലാ പൗരന്മാർക്കും സംരംഭക അവസരങ്ങൾ, ബാങ്കിംഗ് സേവനങ്ങൾ, സാങ്കേതിക മുന്നേറ്റങ്ങൾ എന്നിവയിലേക്ക് തുല്യ പ്രവേശനം ഉറപ്പാക്കണം.
പട്ടികജാതിക്കാർക്കും പട്ടികവർഗ്ഗക്കാർക്കുമെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിന് കമ്മ്യൂണിറ്റി പോലീസിംഗ്, ഇരകളെ സംരക്ഷിക്കുന്ന പരിപാടികൾ, ഫാസ്റ്റ് ട്രാക്ക് ജുഡീഷ്യൽ സംവിധാനങ്ങൾ എന്നിവയിലൂടെ ശക്തമായ നിയമ നിർവ്വഹണവും കേരളത്തിന് ആവശ്യമാണ്. പരമ്പരാഗത മേഖലകൾക്കപ്പുറം സ്ത്രീകളുടെ സാമ്പത്തിക പങ്കാളിത്തം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതും ഉയർന്ന തീരുമാനമെടുക്കുന്ന സ്ഥാനങ്ങളിൽ തുല്യ പ്രാതിനിധ്യം ഉറപ്പാക്കുന്നതും ലിംഗസമത്വം കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്തും.
സാമൂഹിക തുല്യതാ പരിപാടികൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെയും സാമ്പത്തിക പങ്കാളിത്തം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെയും വിവേചന വിരുദ്ധ നയങ്ങൾ കർശനമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിലൂടെയും, SDG 10 പ്രകാരം സുസ്ഥിരവും തുല്യവുമായ വളർച്ചയ്ക്ക് ഒരു മാതൃകയായി ഉൾക്കൊള്ളുന്ന വികസനത്തിൽ ഒരു ദേശീയ നേതാവാകാൻ കേരളം ഒരുങ്ങുകയാണ്.
അസമത്വങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള കേരളത്തിന്റെ പ്രതിബദ്ധത അതിന്റെ ഉയർന്ന സ്ത്രീ തൊഴിൽ പങ്കാളിത്തം, ശക്തമായ സാമൂഹിക സംരക്ഷണ നടപടികൾ, എല്ലാവരെയും ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഭരണ നയങ്ങൾ എന്നിവയിൽ വ്യക്തമാണ്. ലിംഗസമത്വം, വരുമാന വിതരണം, തൊഴിൽ തുല്യത എന്നിവയിൽ സംസ്ഥാനം കാര്യമായ പുരോഗതി കൈവരിച്ചിട്ടുണ്ട്, ഇത് പുരോഗമനപരമായ സാമൂഹിക നയങ്ങളെയും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ക്ഷേമ സംരംഭങ്ങളെയും പ്രതിഫലിക്കുന്നു.
എന്നിരുന്നാലും, വരുമാന അസമത്വം പരിഹരിക്കുക, പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങൾക്ക് നിയമപരമായ സംരക്ഷണം ശക്തിപ്പെടുത്തുക, കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ തടയുന്നതിനുള്ള തന്ത്രങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുക എന്നിവ SDG 10-ന് കീഴിൽ കേരളത്തിന്റെ പുരോഗതിക്ക് അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. നയത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള സമീപനവും സാമൂഹിക നീതിയോടുള്ള പ്രതിബദ്ധതയും പ്രയോജനപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെ, കേരളം ഒരു യഥാർത്ഥ ഉൾക്കൊള്ളുന്നതും തുല്യവുമായ സമൂഹം കൈവരിക്കുന്ന പാതയിലാണ്. ഉൾക്കൊള്ളുന്ന വളർച്ചയിലേക്കുള്ള കേരളത്തിന്റെ യാത്ര തുടരുമ്പോൾ, SDG 10-ന് കീഴിലുള്ള അതിന്റെ നേട്ടങ്ങൾ തുല്യവും സുസ്ഥിരവുമായ വികസനത്തിനായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ഒരു മാതൃകയായി വർത്തിക്കുന്നു.