നോർക്കയും അനുബന്ധ സംവിധാനങ്ങളും
കേരളത്തിന്റെ സാമൂഹികവും സാമ്പത്തികവുമായ വികസനത്തിൽ പ്രവാസി കേരളീയർ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ലോകത്തിന്റെ വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ ഏകദേശം 22 ലക്ഷത്തിലധികം കേരളീയർ താമസിക്കുന്നതായി പഠനങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയിൽ പ്രവാസികളുടെ സംഭാവന വളരെ വലുതാണ്. കേരളത്തിലേക്കുള്ള പ്രവാസി പണമയക്കൽ (Remittances) ഏകദേശം ₹2.16 ലക്ഷം കോടി രൂപ ആയി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു. ഇത് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ആഭ്യന്തര ഉൽപ്പാദനത്തിന്റെ (GSDP) ഏകദേശം 20–25 ശതമാനം വരെയാണെന്ന് പഠനങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നു (Kerala Migration Survey, Centre for Development Studies, 2023).
പ്രവാസി കേരളീയരുടെ ക്ഷേമം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും അവരുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുമായി കേരള സർക്കാർ വിവിധ സ്ഥാപനങ്ങളും പദ്ധതികളും നടപ്പിലാക്കി വരുന്നു. അതിൽ പ്രധാനപ്പെട്ടവയാണ് നോർക്ക (NORKA), നോർക്ക റൂട്ട്സ് (NORKA Roots), ഒഡെപ്ക് (ODEPC) എന്നിവ.
നോർക്ക (NORKA)
നോൺ-റസിഡന്റ് കേരളൈറ്റ്സ് അഫയേഴ്സ് (NORKA) പ്രവാസി കേരളീയരുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനായി രൂപീകരിച്ച കേരള സർക്കാരിന്റെ പ്രത്യേക വകുപ്പാണ്. 1996 ഡിസംബർ 6-നാണ് ഈ വകുപ്പ് സ്ഥാപിതമായത്. ഇന്ത്യയിൽ പ്രവാസി കാര്യങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേകമായി രൂപീകരിച്ച ആദ്യ സർക്കാർ വകുപ്പാണ് ഇത് (Government of Kerala, 1996).
പ്രവാസി കേരളീയരും കേരള സർക്കാരും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും പ്രവാസികളുടെ ക്ഷേമം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള സ്ഥാപനപരമായ ഭരണ സംവിധാനങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ് നോർക്കയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം (NORKA Department, 2024).
നോർക്ക റൂട്ട്സ് (NORKA Roots)
നോർക്ക റൂട്ട്സ് 2002-ൽ സ്ഥാപിതമായ സർക്കാർ സ്ഥാപനമാണ്. പ്രവാസി കേരളീയരും കേരള സർക്കാരും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിന് ഒരു ഇടനാഴിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്നതാണ് ഇതിന്റെ പ്രധാന ദൗത്യം (NORKA Roots, 2002).
നോർക്ക റൂട്ട്സിന്റെ പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ:
▪ പ്രവാസികളുടെ പരാതികൾ പരിഹരിക്കൽ
▪ പ്രവാസി ക്ഷേമ പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കൽ
▪ മടങ്ങിയെത്തിയ പ്രവാസികളുടെ പുനരധിവാസം
▪ തൊഴിൽ മാർഗനിർദ്ദേശവും പരിശീലനവും
▪ വിദ്യാഭ്യാസ സഹായ പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കൽ
ഒഡെപ്ക് (ODEPC)
ഓവർസീസ് ഡെവലപ്മെന്റ് ആൻഡ് എംപ്ലോയ്മെന്റ് പ്രമോഷൻ കൺസൾട്ടന്റ്സ് ലിമിറ്റഡ് (ODEPC) കേരള സർക്കാരിന്റെ കീഴിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഒരു പ്രധാന റിക്രൂട്ട്മെന്റ് ഏജൻസിയാണ്. 1977-ൽ തൊഴിൽ വകുപ്പിന്റെ കീഴിലാണ് ഇത് സ്ഥാപിതമായത് (Government of Kerala, 1977).
വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയത്തിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിരിക്കുന്ന ഈ സ്ഥാപനം വിദേശത്തേക്കുള്ള തൊഴിൽ അവസരങ്ങൾ നിയമാനുസൃതമായി ലഭ്യമാക്കുന്നതിനും തൊഴിൽാർത്ഥികൾക്ക് മാർഗനിർദ്ദേശം നൽകുന്നതിനും പ്രവർത്തിക്കുന്നു (ODEPC Official Website, 2024).
പ്രവാസി ക്ഷേമ പദ്ധതികളും പ്രവർത്തനങ്ങളും
കേരള സർക്കാർ പ്രവാസി കേരളീയരുടെ ക്ഷേമം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി നിരവധി പദ്ധതികളും സേവനങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്നു. ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്, സംരംഭകത്വ സഹായം, പരിശീലന പരിപാടികൾ, പ്രശ്നപരിഹാര സംവിധാനങ്ങൾ തുടങ്ങിയവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.
NORKA Care ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി
പ്രവാസി കേരളീയർക്കായി “NORKA Care” എന്ന ആരോഗ്യവും അപകട ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിയും ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഈ പദ്ധതിയിലൂടെ പ്രവാസികൾക്ക്
▪ ₹5 ലക്ഷം വരെ ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്
▪ ₹10 ലക്ഷം വരെ അപകട ഇൻഷുറൻസ്
ലഭ്യമാകുന്നു. ഇന്ത്യയിലെ നിരവധി ആശുപത്രികളിൽ കാഷ്ലെസ് ചികിത്സ ലഭ്യമാക്കുന്ന സംവിധാനവും പദ്ധതിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട് (Government of Kerala / News Reports, 2025).
NDPREM – മടങ്ങിയെത്തിയ പ്രവാസികൾക്കുള്ള സംരംഭകത്വ പദ്ധതി
NDPREM (Norka Department Project for Returned Emigrants) പദ്ധതിയിലൂടെ വിദേശത്ത് ജോലി ചെയ്ത ശേഷം നാട്ടിലേക്ക് മടങ്ങിയെത്തുന്ന പ്രവാസികൾക്ക് സ്വയംതൊഴിൽ ആരംഭിക്കാൻ സാമ്പത്തിക സഹായം നൽകുന്നു.
ഈ പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമായി
▪ മൂലധന സബ്സിഡി
▪ പലിശ സബ്സിഡി
▪ സംരംഭകത്വ പരിശീലനം
എന്നിവ നൽകുന്നു. ഇതിലൂടെ മടങ്ങിയെത്തിയ പ്രവാസികൾക്ക് സാമ്പത്തികമായി സ്ഥിരത നേടാനും പുതിയ സംരംഭങ്ങൾ ആരംഭിക്കാനും സഹായം ലഭിക്കുന്നു (NORKA Roots, 2025).
പ്രവാസി സംരംഭകത്വ പരിശീലന പരിപാടികൾ
നോർക്ക റൂട്ട്സും Centre for Management Development (CMD)-ഉം ചേർന്ന് മടങ്ങിയെത്തിയ പ്രവാസികൾക്കായി സംരംഭകത്വ പരിശീലന പരിപാടികൾ സംഘടിപ്പിക്കുന്നു.
ഈ പരിശീലന പരിപാടികളിൽ
▪ ബിസിനസ് പ്ലാനിംഗ്
▪ സാമ്പത്തിക മാനേജ്മെന്റ്
▪ ചെറിയ നിക്ഷേപത്തിൽ ആരംഭിക്കാവുന്ന സംരംഭങ്ങൾ
എന്നിവ സംബന്ധിച്ച പരിശീലനവും മാർഗനിർദ്ദേശവും നൽകുന്നു (CMD / NORKA Roots Programme, 2025).
പ്രവാസി പ്രശ്നപരിഹാര സംവിധാനങ്ങൾ
പ്രവാസികൾ നേരിടുന്ന തൊഴിൽ, നിയമ, ക്ഷേമ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനായി Pravasi Commission Adalat പോലുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ സംഘടിപ്പിക്കുന്നു.
ഈ അദാലത്തുകളിൽ സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരും പ്രവാസി കമ്മീഷൻ അംഗങ്ങളും പങ്കെടുത്ത് പ്രവാസികളുടെ പരാതികൾക്ക് ത്വരിതപരിഹാരം നൽകുന്നു (Kerala Pravasi Commission, 2025).
വിദ്യാഭ്യാസ സഹായ പദ്ധതികൾ
പ്രവാസി കുടുംബങ്ങളുടെ കുട്ടികൾക്കായി NORKA Roots Director’s Scholarship പോലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസ സഹായ പദ്ധതികളും നടപ്പിലാക്കുന്നു. സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രവാസി കുടുംബങ്ങളിലെ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് ഉയർന്ന വിദ്യാഭ്യാസത്തിനായി ധനസഹായം നൽകുക എന്നതാണ് ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം (NORKA Roots Scholarship Scheme, 2024).
പ്രവാസി ക്ഷേമത്തിനായി കേരള സർക്കാർ രൂപീകരിച്ച നോർക്ക, നോർക്ക റൂട്ട്സ്, ഒഡെപ്ക് എന്നീ സ്ഥാപനങ്ങൾ പ്രവാസികളുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിലും അവരുടെ ക്ഷേമം ഉറപ്പാക്കുന്നതിലും നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതികൾ, സംരംഭകത്വ സഹായം, തൊഴിൽ മാർഗനിർദ്ദേശം, വിദ്യാഭ്യാസ സഹായം എന്നിവയിലൂടെ പ്രവാസി കേരളീയരുടെ ക്ഷേമം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള വിവിധ പദ്ധതികൾ സംസ്ഥാന സർക്കാർ നടപ്പിലാക്കി വരുന്നു (Government of Kerala, 2024–2025).
For More Information
-
NORKA Roots: https://norkaroots.kerala.gov.in
-
Pravasi ID Card: https://id.norkaroots.kerala.gov.in
-
NORKA Job Portal: https://www.jobsnorka.gov.in
-
NORKA Services Portal: https://norkaroots.org
അവസാനമായി അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്തത് : 09-03-2026
ലേഖനം നമ്പർ: 704